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专题访谈

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嘉宾: 张礼斌 方复全 任? 芳 张? 野
地点:

民进中央机关

内容: 民进学习贯彻全国两会精神座谈会

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[庞丽娟](2019-03-18 14:57:34)

尊敬的蔡主席,刘主席,各位主席,各位同志:

全国两会刚刚胜利闭幕,这次会议是在全面建成小康社会进入关键之年召开的,中共中央高度重视。中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导同志,出席会议并深入代表团、界别小组听取意见和建议,与代表、委员共商国是。会议充分发扬民主、广泛凝聚共识,是一次求真务实、团结奋进的大会,彰显了中国特色社会主义民主政治的生机活力。

今年是中华人民共和国成立70周年,也是人民政协成立70周年,学习贯彻两会精神,对于民进扎实做好全年各项工作具有重要意义。在两会之后及时组织召开学习贯彻两会精神座谈会,是会中央坚持多年的一项工作制度。本次会议由民进中央办公厅和民进?#26412;?#24066;委会联合举办,通过云视频会议系统在民进中央机关主会场和各省级组织分会场进行视频直播,民进网站也将进行图文直播。

[庞丽娟](2019-03-18 14:58:20)

首先,我介绍在主会场出席座谈会的会中央领导:

全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰

全国政协副主席、民进中央常务副主席刘新成

全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新

全国人大常委会委员、民进中央副主席兼秘书长高友东

在省级组织分会场出席会议的会中央领导有:

全国人大常委会委员、山西省人大常委会副主任,民进中央副主席、民进山西省委会主委卫小春

在主会场参加座谈会的还有:民进中央部分在京委员,民进中央副秘书长,民进中央机关部门负责人,民进?#26412;?#24066;委会、?#26412;?#24066;各区委、区工委、部分基层支部负责人。

此外,京外的省级组织领导班子、省会城市组织、直属基层组织负责人、机关干部和部分会员,也通过视频会议系?#24443;?#21516;参加会议。

今天的座谈会,特别邀请了四位会员介绍个人在两会的履职情况和参会体会。他们是:全国人大代表、?#26412;?#24066;第三十一中学校长张礼斌,全国人大代表、首都师范大学副校长方复全,全国政协委员、西京学院校长任芳,全国政协委员、中国证监会信息中心主任张野。

首先,请全国政协常委、副秘书长、民进中央副主席朱永新介绍民进在两会前后有关工作情况,以及民进组在政协会议期间履行职能的情况。大家欢迎。

[朱永新](2019-03-18 15:01:47)

同志们,其实两会的情况大家通过各种各样的媒体已经了解的比较全面。受会中央的委?#26657;一故前?#27665;进中央在两会前后的主要工作以及会议期间的民进组的履职情况向大家做一个报告。

全国政协十三届二次会议于2019年3月3日开幕,3月13日闭幕;十三届全国人大二次会议于3月5日上午开幕,3月15日闭幕。今年的两会,是在建国70周年、人民政协成立70周年,更是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年召开的一次重要会议。对于广?#21644;?#32467;动员各党派团体和各族各界人士,更加紧密地团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,开拓进取,凝心聚力,攻坚?#22235;眩?#20445;?#24535;?#27982;平稳健康发展和社会和谐稳定,继续把改革开放和社会主义现代化建设事业推向前进,具有重要意义。

全国政协十三届二次会议主要议程是:听取和审议政协常委会工作报告和提案工作情况报告;列席人大会议,听取并讨论政府工作报告、计划报告和预算报告、“两高”工作报告,讨论外商投资法草案;审议通过会议各项决议、提?#24178;?#26597;情况报告。小组会议还围绕学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想交流研讨,结合常委会工作报告和政协全国委员会2019年协商计划讨论政协工作,围绕本小组关注的热点问题举行界别联组会议和协商会议。

我重点就民进中央和民进组政协委员履职情况,向大家作一汇报。

[朱永新](2019-03-18 15:07:48)

第一,关于提案情况。民进中央对每年的提案工作高度重视,一般在每年9月份左右开始全面启动这样的工作。准备工作从两会结束以后就开始进行准备。今年民进中央共向全国政协十三届二次会议提交党派提案46件。从提案内容来看,体现教育文化出版主界别特色的提案17件。其中教育类13件,主要涉及发挥乡村学校社会治理功能、完善普通高中学生综合素质评价工作、进一步促进家庭教育发展?#20219;?#39064;;文化类2件,涉及推进农村文化服务供给侧改革和改进少数民族特色村寨建设问题;出版类2件,涉及支持网络文学?#20013;?#33391;性发展和推动中国期刊“走出去”问题。在围绕党和国家中心工作、?#20174;?#30334;姓关注的热点问题方面,提交经济建设类提案10件,主要涉及全面、系统布局减税降费政策和解决当前金融风险突出问题等内容;科?#23478;?#30103;卫生类7件,涉及关于人工智能影响就业供需的策略等内容;生态建设类7件,涉及推进长江流域环境监测平台建设、助推长江经济带绿色发展等内容;社会法治类5件,涉及加快制定中华人民共和国司法救助法和推进我国养老事业良性健康发展等内容。

这些提案是在各个省级组织、专门委员会以及合作平台,以及部分委员共同努力的基础上,在300多份提案基础上遴选出来的。

本次会议期间,民进组以界别小组的名义提交提案10件。今年民进组提案是通过本组委员集体审议、匿名投票产生的。另外,民进组45位委员共提交提案(含个人提案和联名提案)200余件,通过社情民意、快报等?#38382;椒从?#37325;要信息5篇。提案内容涉及经济社会发展各领域的问题,特别是对一些关键信息的及时?#20174;常?#20307;现了委员的责任担当。

[朱永新](2019-03-18 15:09:18)

吉林河北江苏上海分会场

二是发言情况。民进中央党派发言方面,全国政协十三届二次会议于2019年3月10日下午3点在人民大会堂举行第三次全体会议。民进中央副主席姚爱兴代表民进中央作《用优秀文化产品提升文化自信》的发言。发言立足优秀文化产品对坚定文化自信发挥积极作用的主基调,痛陈“娱?#31181;了饋?#30340;快餐文化、低俗媚俗文化、外国绘本泛滥?#35748;?#35937;。结合习近平总书记3月4日下午看望文化艺术界、社会科学界委员时的重要讲话精神,立场鲜明地指出我们要全面贯彻落实中共十九大精神,坚持中国特色社会主义文化发展道路,激发全民族文化创新活力,创作更多优秀文化产品,满足人民群众?#27426;显?#38271;的精神文化需求。提出注重对传统文化的继承与弘扬;坚持对改革建设伟大成就?#20869;?#27468;,?#27426;?#20016;富现实题材的精品力作?#25381;?#20248;秀文化产?#25918;?#20859;青少年的中国心等三个方面的具体建议。发言获得与会人员的好评,成为会后热议的话题。充分展现了以“文化”为主阵地之一的民进人对中华文化的深刻认识和自觉担当。

[朱永新](2019-03-18 15:12:39)

三是民进界别小组会议情况。根据大会安排,民进组共举行2次联组会议、9次小组会议。委员们以高度的责任?#23567;?#35748;真务实的态度,进行充分讨论、提出意见建议。

(一)界别联组和界别协商会议情况3月7日下午,教育部、文化和旅游部、广电总局、国家知识产权局有关负责人到民进组听取委员意见和建议。联组会上,12位委员围绕推动专利高质量发展、整合规划电视节目、关注特殊教育发展、发展互联网教育、加快知识产权立法等主题作发言。3月11日上午,政协民进组委员围绕“办好人民满意的教育?#38381;?#19968;议题开展界别协商会。中央统战部、教育部、财政部、发改委有关负责人到会听取委员们的意见和建议。协商会上共有16位委员分别?#22270;?#24378;教师?#28216;?#24314;设、解决教师编制、提高乡村教师待遇、推动义务教育均衡发展、发展职业教育、教育减负等重要问题作发言。

(二)小组会议讨论情况

讨论政协常委会工作报告和提案工作情况报告,明确方向,提振士气。委员们一致认为,政协常委会工作报告内容丰富,指导性强,展现了新时代人民政协的新面貌和新气象。2018年,人民政协突出专门协商机构特色,彰显双向发力优势作用,坚持履职为民,助推民生改善和社会发展,工作注重实效,成绩显著。部署2019年主要任务,提出了凝聚共识的总要求,更加?#24247;?#39640;质量推进,给政协工作提出了新的更高要求,也给每一个政协委员指明了新的努力方向。委员纷纷表示,要进一步增强责任感使命?#26657;?#23613;心尽力履职,聚焦重大任务献计出力,深入调?#26657;?#27719;聚人民群众的真知灼见,提出有价值的意见建议,努力当好人民政协制度的参与者、实践者、推动者。

讨论政府工作报告?#22270;?#21010;、预算报告,畅谈感想体会,积极资政建言。委员们认为,政府工作报告贯穿了习近平新时代中国特色社会主义思想,坚?#27835;?#20013;求进工作总基调,坚?#20013;?#21457;展理念,总结工作客观全面,谋划目标科学精准,提出的举措具有很强的针对性、操作性,金句频频,“硬核”满满,特别是释放了大量的民生红利,充满了惊喜和感动。计划报告和预算报告充分体现了今年政府工作报告的精神,满足当前我国经济社会各项事业发展的需要,讲求实效,贴近实?#30465;?#22996;员们围绕职业教育发展、文化旅游产业、满足人民群众精神文化生活、打好污染防治攻坚?#20581;?#25512;动高质量发展、粤港澳大湾区建设?#20219;?#39064;,提出了意见建议,并表示要进增强委员意识,承担委员责任,自觉为改革发展稳定大局献计出力。

[朱永新](2019-03-18 15:16:14)

讨论外商投资法草案,在学习中增进认识。小组会上,陶凯元副主席和杨静华委员从专业角度介绍了该法起草的背景、重要意义,为大家答疑?#31361;蟆?#22996;员们认为,制定和实施外商投资法,是营造国际一流营商环境的要求,将为推动新一轮高水平开放提供更有力的法治保障,彰显了我国以高水平开放促进高质量发展的信心和决心。同时,委员提出做好原“外资三法”过渡期衔接工作、加快与外商投资法相关的法律法规、政策措施的清理、调整和制定工作、做好对港澳台投资者的宣传和解读等意见建议。

讨论协商工作计划,深化认识,增进信心。委员们认为,全国政协把学习习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想和协商计划结合起来,体现了站位高、重落实。协商计划时代性强,协商内容选择的大多是与人民群众生活密切相关、社会关注度高的具体问题,体现了家国情?#22330;?#27665;生意识。人民政协制度经过70年实践,已经显示出不可比拟的独特优势,协商民主作为一?#20013;?#22411;的民主?#38382;?#26377;很大发展空间,要把它放在我国基本制度的框架下?#27426;?#25506;索、完善。委员还提出加强对人民政协工作的宣传力度,支持民主党派结合界别特色开展民主监督工作,?#27426;?#23436;善协商制度,大兴调查研究之风,加强对界别工作的支持力度等意见建议。

讨论“两高”工作报告。这次小组讨论最高法、最高检有关同志也列席会议。委员们认为过去一年法院、检察机关忠实履行宪法法律赋予的职责,在维护社会大?#27835;?#23450;,保障改革发展,促进社会公平正义,保护人民群众生命财产安全等方面,做了大量卓有成效的工作,真正做到了群众有所呼、报告有所应。特别是“基本解决执行难”工作力度空前,成效显著,让委员们倍?#22995;?#22859;。大家主要围绕加大两院信息化建设,进一步提高办案质量,整治虚假诉讼、恶意诉讼,加大知识产权司法保护的宣传、保护未成年人权益等方面提出意见建议。

[朱永新](2019-03-18 15:18:19)

云南宁夏海南四川分会场

四、新闻媒体报道情况

据人民网舆情数据中心统计,2月25日至3月14日,共监测到与“民进中央”相关的两会信息2万多条,其中各类APP、微信推送转载近万条。重点统计的27家中央主要新闻媒体对民进的报道数量630条,其中对提案和发言的报道300多条(重点提?#21103;?#36947;140多条),对民进代表委员的报道近500条,其他方面报道140多条。

今年两会报道主要表现?#23567;?#19977;多?#20445;?#37325;点提?#21103;?#36947;多、央视新闻露面多、新型媒体推送多。此外,两会期间民进网站发稿600余篇,民进网微信公众号推送稿件40余篇,及时准确?#20174;?#20102;大会动态和代表委员履职成果。

今年民进两会宣传聚焦大会主题,紧扣会议议程,特别关注重点活动和重点内容,如蔡达峰主席3月3日做客人民网强国论?#24120;?#20197;“发挥多党合作制度效能,提高民主监督实效”为主题接受专访。这些重要活动,受到会内外的广泛关注,取得了非常好的效果。

[朱永新](2019-03-18 15:21:25)

——突出重点,集中宣传,党派提案获得更多关注。2月25日,新春伊始,我们召开了民进中央与媒体座谈暨两会新闻通气会,邀请40余家主流媒体参会,为两会宣传预?#21462;?#20250;上介绍了民进中央拟向政协大会提交的46件党派提案的情况,以及2019年民进出席全国两会的代表委员的基本情况,并着重向媒体推荐了11个重点提案。

组织对重点提案的集体采访是我们加大提案?#24179;?#21147;度、提高宣传效?#23454;?#19968;项重要举措,实施4年来取得了非常好的效果。今年会中央宣传部组织了多场集体采访,邀请部分委员对提案进行解读。各位委员对党派提案宣传工作高度重视、全力支持。11个重点提案以综述、深度报道、人物专访、图片新闻、视频访谈等多?#20013;问?#21576;现出来,发出了民进中央的“两会好声音”。

尤其是《关于进一步促进家庭教育发展的提案》和《关于系?#25345;?#23450;人工智能影响就业供需的应对策略的提案》等重点提案,具有很高舆论关注度。一些没有被列为重点、但与社会民生问题结合紧密的党派提案,也有媒体做了大量的报道。

3月12日,我做客新华网2019全国两会特别报道,介绍民进中央参政议政工作亮点和2019年重点工作计划。3月10日,姚爱兴副主席代表民进中央在政协全体会议上作《用优秀文化产品提升文化自信》的大会发言。3月3日,潘碧灵委员在两会首场委员通道上与中外记者近距离交流。这些重要活动,提高了民进的社会影响力和美誉度。3月11日,政协民进组围绕“办好人民满意的教育?#38381;?#24320;界别协商会议,这是全国政协全体会议期间首次举行界别协商会议,人民日报、中央广播电视总台等10多家媒体对座谈会进行了报道。

——关注民生、积极献言,民进代表委员受?#38477;?#23186;体广泛关注。两会期间,民进代表委员认真履职尽责,提交了大量建议、提案,这些建议、提案紧密围绕党和国家中心工作和民生热点,对问题分析透彻,可操作性强,受关注度高。

人民日报、人民政协报等媒体?#20013;?#20851;注政协民进组和民进代表委员协商建言的情况,相关报道广为转发。电视台方面,在央视综合频道、新闻频道、农业频道的一些主要新闻栏目,以及中国教育电视台、各省级卫视新闻栏目,均有民进代表委员出?#21040;?#21463;采访。如央视《新闻联播》就多次对民进代表员进行了采访,对政协民进组小组讨论情况进行了报道。网络媒体方面,我们进一步加强与新华网、人民网等重点新闻网站的联系,及时?#20174;?#27665;进代表委员的观点和风采,同时邀请多位代表委员接受网络媒体视频专访。

两会期间,一些关于民进代表委员观点的报道内容,如教育公平、教师减负、教育扶贫、防癌体检等等,在社会上也引起了热烈反响。

[朱永新](2019-03-18 15:24:59)

广东内蒙?#27966;?#35199;河南分会场

——媒体融合,全面宣传,民进网站微信杂志覆盖网上网下。按照习总书记推动媒体融合向纵深发展的要求,今年的两会宣传,民进网站、民进网微公号、民主杂志等三个自有宣传平台立足特点、统筹策划、协同发力,多?#38382;健?#22810;视角、多层次宣传民进组织履职尽责的成果,宣传民进代表委员参与国是、议政建言的风采。

民进网站制作“直击2019全国两会专题?#20445;?#21450;时报道两会重大新闻,权威发布民进提案信息,重点宣传民进履职情况,独家报道政协民进组有关讯息,全面展现民进代表委员的声音和风采。专题内容权威、及时、丰富、全面,成为会内外网友、各级组织宣传干部、媒体记者关注民进两会动态、获取代表委员一?#20013;?#24687;的重要渠道。

民进网微信公众?#24222;?#27665;进网站优势互补,在时效性、生动性上下功夫。第一时间发布两会重要新闻;每天推出1—2篇重点推荐的民进中央党派提案的报道;推出多期民进人两会语录,让民进代表委员的意见建议得到更多呈现;策划制作视频、图片新闻,让民进代表委员的风采得到更生动的展现。特别是在3月3日政协大会开幕当天,推出?#28595;?#22909;,我是中国民主促进会”文章,以名片的?#38382;较?#31038;会介绍民进,得到大量转发,在会员微信朋友圈中形成“刷屏”的效果,阅读量达到4.6万,创下今年民进网微信公众号文?#30053;?#35835;量新高。民主杂志记者深入两会报道一线,会后将开设两会专题,对两会进行深度报道。

同志们,全国两会已经胜利闭幕。在这个倍受海内外关注的国内政治生活大舞台上,民进的代表委员们以高度的政治热忱,履行好职责,用好话语权,发出了民进好声音。今年是中华人民共和国成立70周年,人民政协也将迎来70华诞。站在新的历史起点上,我们要不忘初心,牢记使命,把握历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势,坚定信心决心,增强行动自觉,?#27426;?#25552;高履职能力,多下学习的真功夫,勤下调研的苦功夫,积极建诤言、谋良策、出实?#26657;?#20026;全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴中国梦贡献力量。

我的汇报就到这里,谢谢大家。

[庞丽娟](2019-03-18 15:26:16)

谢谢永新副主席,大家听了是不是觉得很提气,很有担当。下面,请全国人大代表、?#26412;?#24066;第三十一中学校长张礼斌介绍个人履职情况和参会体会。

[张礼斌](2019-03-18 15:44:15)

尊敬的蔡主席、刘主席、各位领导、各位同仁大家好,?#34892;?#20250;中央给我机会汇报一下履职情况。

我认为作为人大代表履职应做到以?#24405;?#28857;:

第一,要坚定正确的政治方向,自觉以习近平新时代中国特色社会主义思想,特别是习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想为指导,深入落实党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神,做到两个维护,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

二是正确理解我国人民代表大会制度。人民代表大会制度是我国根本政治制度,是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一的根本政治制度安排。人民代表大会依法履行国家权利机关职能,通过人民代表大会制度,保障党的路线方针政策和决策部署在工作中得到全面贯彻和有效执?#23567;?#20316;为人大代表,应认真履行宪法和法律赋予的职责。

三是当好党和国家联?#31561;?#20247;的纽带和桥?#28023;?#21162;力做到人民选我当代表,我当代表为人民。我来?#21592;本?#24179;时要深入了解这些地区和领域群众的意见并深入思考,开会时再将他们的意见与国家大局、人民的根本利益有机结合起来,提出建设性的意见建议。因此履职时我们?#27425;?#39064;的角度、提出的意见建议,不仅仅是代表自?#28023;?#32780;是要代表来自地区群众的意见和全国人民根本利益。

比如去年审议高法和高检的工作报告时,我建议及时总结推广?#26412;?#22312;面向未成年人普法方面的经验,做好全国的普法工作。

再如,去年针?#21592;本?#20195;表?#20174;?#20041;务教育阶段学生三点半放学后没人管的现象,我介绍?#26412;?#24066;西城区的做法,由政府设立专项经费,由学校和城市少年宫的老师合作开设活动课程,培养和发展学生的兴趣与特长,有效解决学生三点半后没人管的问题,建议?#26412;?#26377;关部门研究推广西城的做法,为解决学生三点半后没人管的问题,财政拨专款予?#21592;?#38556;。我的建议对这项工作多少还是起了推动作用。

?

[张礼斌](2019-03-18 15:49:15)

今年审议高法和高检工作报告时,在充分肯定两高工作的同时,结合报告和我平时对两高以及?#26412;?#24066;法检系?#24443;?#20316;了解,我着重谈了以?#24405;?#28857;。

第一,两高在未成年人保护方面有担当,为保护未成年人成长作出了贡献。

第二,新时代对未成年人保护提出新的要求,法检部门在积极探索用心做好这项工作,比如?#26412;?#24066;西城区检察院与西城区教委坚持多年的中学生思想道德法律知识竞赛活动,新时代赋予了许多新内容。又如西城区?#26377;?#22810;年的法治副校长工作,由过去讲法治课向依法治校创建平安校?#25226;由臁?#20877;如今年最高人民检察院检察长张军同志兼任?#26412;?#20108;中法治副校长,去年六一与首师大附中针对青少年法律保护问题进行座谈。据不完全了解,全国四级检院1700多名一把手兼任中小学法人副校长,全国各地检察机关将未成年人保护作为公众开放日的科目,让学生走进检察机关,学法懂法,从小埋下法治的种子。

第三,法检机关在未成年人保护方面的办法更加丰富,效果更为突出。比如去年高检向教育部发出建院以来第一号建议,教育部门层层落实,在实践中构建了协同保护未成年人工作机制,扩展了未成年人保护的途径,成效非常显著。

第四,最近高检在内设机构改革中,增设了专门负责未成年人检查机构,它的设立是对多年来检察机关工作高度肯定,也表明他们进一步做好这项工作的担当和情?#22330;?#25105;建议,检察机关运用好法律赋予的特殊程序和特殊方式,协同各方力量,共同做好未成年人保护工作。

第五,建议在中小学设立法治副校长很多年了,多年的实践积累了很多好的做法和经验,现在到了认真总结、梳理的阶段,希望法检机关会同有关部门,将好的做法和经验加以固化,提升为法治副校长制度。我的发言监察日报、?#26412;?#26202;报和人民法院报已经报道了。

[张礼斌](2019-03-18 15:51:28)

本次大会上我向大会提交了一份关于公共自行车和共享单?#23548;?#31649;的建议。?#26412;?#21019;新学院开展了一项名为“雏鹰建言”的活动,我这次上会之前,负责这项工作的同志就跟我说起了这个事,说学校的孩子们做了一些调?#26657;?#24076;望?#37326;?#20182;们的建言带上会。他们调研发现,现在市面上既有政府提供的公共自行?#25285;?#21448;有企业?#26007;?#30340;共享单?#25285;?#20294;是由于部分共享单车企业经营管理出现了问题,导致一些共享单车企业很快退出了市场。于是,在一些地区、一些时段,开始出现了公共自行车短缺的情况。为此他们建议政府有关部门能够出台相关政策,在全国范围内规范公共自行车的管理,同时希望有关部门能进行调?#26032;?#35777;,制定公共自行车发展规划。建议政府今后在发展公共自行车服务过程中,引入社会资本,引入互联网技术,使原来有桩的公共自行车和无桩的共享单?#30340;?#22815;和?#24443;?#23384;,特别是希望能将已经退出市场但仍闲置在市面上的共享单?#23548;?#20197;利用。

我觉得孩子们的建议有调?#26657;?#26377;思考,而且提出的建议极具建设性,同时让孩子们从小了解和近距离接触我国根本政治制度,对他们长大以后成为社会主义合格的建设者和可靠的接班人十分重要。我立刻着手将孩子们的建议加以修改。

四是严格遵守会议纪律,展示民进人良好形象。

第五是向社会传递信心和力量。大会结束后应利用各种场合,弘扬主旋律,统一到党中央对?#38382;?#31185;学判断和对工作部署要求上来,统一到落实大会精神上来。天下民进是一家,大家都是亲人,跟各位亲人相比,我做的还很?#36824;唬?#19968;定虚心向大家学习,继续努力。

[庞丽娟](2019-03-18 15:53:19)

谢谢。下面,请全国人大代表、首都师范大学副校长方复全介绍个人履职情况和参会体会。

[方复全](2019-03-18 15:57:10)

蔡主席、刘主席、各位领导,各位朋友,大家下午好!

很荣?#19968;?#36992;作为民进的人大代表发言。下面我向大家汇报一下本人的履职情况:

自2018年担任第13届全国人大代表以来,本人积极参政议政,先后受邀参加了?#26412;?#24066;人大常委会组织的?#21592;本?#24066;东城区、西城区胡同改造项目、口袋公园项目的调研活动,受聘为最高人民法院特约监督员;作为党外知识分子代表,挂职任?#26412;?#24066;昌平区人民政府副区长。作为首都师范大学副校长,分管研究生培养、学科建设、科技创新等方面工作,承担了相当繁重的行政工作。让人倍?#34892;牢?#30340;是,在首都师范大学全体教师的共同努力下,学校的各项事业有了较大的发展,学校跨入国家双一流建设高校的行?#26657;?#25104;为国家一流学科建设高校,数学学科成为世界一流建设学科。

作为党外知识分子代表人士,我是?#26412;?#24066;第11、12、13届政协委员,在教育界别履职,与其他委员一道,为?#26412;?#24066;教育发展献计献策。

[方复全](2019-03-18 15:57:45)

下面我就参加十三届全国人大会议谈几点体会:?

3月5日,在人民大会堂听取了李克强总理的政府工作报告,回驻地后我们?#30452;?#23545;国家发改委和财政部的两个报告认真研读,更加体会到总理的报告是一份求真务实的好报告,我完全赞同。

报告首先从6个方面总结了过去一年我国经济社会发展取得的主要成就,包括GDP总量突破90万亿,实现6.6%的增长,城镇新增就?#31561;?#21475;1361万,调查失业率稳定在5%左右,货物进出口达到30万亿,实际利用外资1383亿美元,稳居发展中国家的首位。在外部环境错综复杂、改革发展稳定任务繁重、经济下行压力巨大的情况下,取得了超过年初的预期的成就,实属来之不易。这是全国各族人民在中共中央领导下,砥砺前进、团结奋斗干出来的。

报告首次把今年工作的总体要求和政策取向单独作为一部分,分析了面临的?#38382;疲?#34920;明了克服困难、应对挑?#20581;?#23436;成任务的信心和决心,提出了今年经济社会发展的主要预期目标,包括国内生产总值增长6%-6.5%,城镇新增就?#31561;?#21475;1100万以上,城镇调查失业率5.5%左右等等,与2018年先比,调低了目标,我体会这是考虑到外部环境的复?#26377;裕?#20063;?#20174;?#20102;我们不是一味追求增长率,而是要实?#24535;?#27982;高质量发展。

报告对今年工作部署了10个方面重点任务,在部署工作时,着重阐述了工作的思路、方法和预期成效,提出的表述比如“将制造业?#35748;中?6%的税率降至13%”、“以现代职业教育的大改革大发展让更多青年人凭借一技之

长实现人生价值”、“开展项目经费使用包干制改革试点”、“决不能新官不理旧账”、“无论公办还是民办幼儿园,只要符?#20064;?#20840;标准、收费合理、?#39029;?#25918;心,政府?#23478;?#25903;持”等等,在代表中引发强烈共鸣。

作为一名科技工作者,我对李克强总理报告中提到的要

为科技创新团队以及领军人才减负、科研经费包干试点、完善人才评价机制等特别关注,还记得2018年5月,习总书记在两院院士大会上发出号召:?

一是中国要强盛、要复兴,就一定要大力发展科学技术,努力成为世界主要科学中心和创新高地。

二是硬实力、软实力,归根?#38477;?#35201;靠人才实力。

三是不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了,不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了。

总书记的号召振聋,我体会总理的报告就是在落实总书记的指示,在做具体的部署。比如,我注意到,财政部的预算中,在基础研究方面,安排了663亿元,比2018年增加了100亿。同时,提出要加大对科技人才?#28216;?#24314;设的支持,加大对“千人计划”、“万人计划”的支持力度。可以预见,这些措施将极大的提高广大科研人员的创造热情,鼓舞士气,激发更多的科技创新成果的?#27426;?#28044;现。本人在代表团全体会议上做了发言,科技部部长王志刚等部委领导参加到,我的这段发言也被中央电视台新闻频道的《新闻直播间?#38450;?#30446;做了直播。本人在发言中还建议:在执行层面,科技项目包干制从国家自然科学基金开始试点,主要考虑到由于这是自主研发类的基础研究项目,相对而言基金数额不是太大。

[方复全](2019-03-18 15:59:55)

李克强总理的报告中多个地方谈到教育,如在16页谈到职业教育与脱贫、就业问题;在第22页提到?#29420;?#20892;村地区教育,以及通过教育实现脱贫;在我的多次发言中,我着重谈到了要振兴教育,就要在全社会营造尊师重教的良好风气,?#23186;?#24072;成为青年人向往的职业,让广大教师,尤其是偏远农村地区的教师优?#35748;?#21463;改革发展的红利,不能让他们既流汗又流泪。我?#24247;鰨?#25945;育不仅仅是一个民生问题,而是经济社会发展关注度高、涉及面广、亿万人民普遍关心的问题,教育办不好,不仅会极大的损害?#20064;?#22995;的获得?#26657;?#20063;会影响政治稳定、社会稳定。同时我?#24247;鰨?#24182;通过媒体向社会呼吁:

一,在大城市,建议试点政府安排校?#25285;?#25509;送小学生上学、放学,人大在立法层面保障校车的优先行驶权。这不仅可以为广大?#39029;?#20943;负,解决大量人口就业,减少空气污染,交通拥堵。其次,政府指导学校开设各?#20013;?#36259;班、课外班,不出校门,可以享受优?#23454;?#25945;育服务。

二,教育部出台了各?#27835;?#20013;小学生减负的规定,可是实?#24066;?#26524;不?#36873;R员本?#20026;例,一些小学放学时间下午3点多,很多?#39029;?#35201;接孩子回家,有些还要把孩子送去上各种课外班

建议学校安?#24222;胖首试矗?#20026;孩子们开设各?#20013;?#36259;班,满足学生的需求。?

李克强总理报告中提到,今年高职院校要扩招100万人。针?#21592;本?#24066;高等职业教育方面的情况,一方面?#26412;?#24066;有大量优?#23454;?#25945;育资源,有很多很好的职业院校。完全有能力为社会培养更多的合格人才。可是另一方面,由于招生地域的限制,?#26412;?#30340;很多院校绝大多数招生名额给到?#26412;?#24066;考生,在外地招生人数很少。据了解,?#26412;?#24066;有97所高校,市属也有几十所,?#26412;?#27599;年参加高考的考生只有几万人,造成好的学校招收不到好的学生。针对这些情况,我在发言中以及接受媒体采访,提出建议:从京津冀协同发展的层面,布局高等职业教育,培养更多的职?#31561;?#25165;,服务于国家以及?#26412;?#30340;四个中心建设。?

党的十九大报告提出要加快一流大学和一流学科建设,

李克强总理的政府工作报告中也明确提?#20581;?#20316;为一名高校教师,我在?#26412;?#22242;全体会议发言,?#24247;?#35201;进一步加大双一流建设的力度,从政策、经费到体制上给高校?#20013;?#31283;定的支持,更多的自主权,让广大教师把更多的时间、精力用于立?#29575;?#20154;、创新型人才培养。此外,针?#21592;本?#24066;属高校普遍存在的一些共性问题,如办学空间分散、资源重复配置,造成办学成本过高,效?#23454;?#19979;?#20219;?#39064;,我在发言中,以及接受媒体采访中建议?#21512;?#26395;政府大?#30452;?#25972;合高校资源,空间置?#36824;?#21010;,组建联合大学,发扬特色、打造精品。

会议期间,中国中央政治局常委、国务院副总理韩正3月8日参加了?#26412;?#20195;表团的审议。他充分肯定了?#26412;?#24066;近年来的工作,结合他在上海的工作经验,并?#21592;本?#21152;强城市管理提出了明确要求。很受启发,非常接地气。在审议全国人大常委会报告、发改委报告、财政部报告,外商投资法草案以及两高报告等讨论?#26041;冢?#25105;也积极发言,提出一些建设性的意见和建议,比如要加强法律宣传、做好执法服务、严格依法办事、依法执政等。特别地,我建议,中国的法、检两院要积极与国外的法律机关对接,在外交舞台上发挥更大的作用。

最后作为民进的一名成员,我祝愿民进大家庭的事业兴旺发达,在实现中华民族伟大复兴的伟大征程当中发挥更大的作用,谢谢大家。

[庞丽娟](2019-03-18 16:03:08)

谢谢。下面,请全国政协委员、西京学院校长任芳介绍个人履职情况和参会体会。

[任芳](2019-03-18 16:03:49)

尊敬的蔡主席、各位领导,会员朋友,下午好:

?#34892;?#27665;进中央的安排,让我有机会在这里向全国的会员沟通学习。早春三月,我又一次走进人民大会堂,参加一年一度的两会,今年的两会是在实现“十三五”全面建成小康社会进入决胜阶段召开的重要会议,对照政府工作报告,政协常委会工作报告,以及会议期间民进中常委会议精神,思想认识有了新提升,今天从以下三个方面作以汇报:

一、认真参加两会,深刻领悟两会精神

两会主要内容是聆听李克强总理作的政府工作报告,汪洋主席作的政协常委会工作报告,以及列席“两高?#21271;?#21578;。今年两会报告内容详实、语言精简、表达准确,既直面问题,又充满信心,突出了政治性、科学性、民生性。报告中明确要统筹好国内国际关系,凝心聚力办好自己的事,中国仍是最大的发展中国家,发?#20849;?#26159;硬道理。我梳理、理解报告中,经济建设主要任务是防风险,激发活力,用了很多的减法,简政放权、减税降费、减少负担,尤其是对中小微企业支持力度加大。保障民生用了加法,增加低保额度、增加就?#24403;?#38556;、增加教育经费投入、增加医保用药等。

学习领会两会精神,我更加深刻理解我国坚持以人民为中心的治国理政。两会的内容?#21355;?#25226;握人民群众对美好生活的向往,市场活力和社会创造力源于亿万人民积极性发挥,是应对在外部环境比较复杂的困难的力量与法宝,激活国内市场的活力,发挥人民群众的聪明才智,用国内的经济活力来抵御国际外部环境的压力。代表、委员们用阵阵掌声回应了很多非常“接地气”的举措,我再一次深?#35848;?#21463;到人民政府对人民群众的关心、对治理国家、务实解决难题的用心,迎难而上的决心,实现全面建成小康社会的信心。??

就业与职业教育是今年两会的热点,也是来自教育?#36739;?#22996;员最关注的话题。今年政府工作报告首次将就业优先政策置于宏观政策层面,对不同人群实施不同的就?#24403;?#38556;措施。教育是保就业的优先条件之一,优先发展教育,即是国之未来,又是民之需求。尤其职业教育科学健康发展与就业息息相关,今年职业教育被提到更高的层次,特别是对于职?#23548;?#33021;的转移支付、高职院校大规模扩招一百万人,以及中央和地方财政的大力支持。在政府报告中还特别?#24247;?#20102;支持企业和社会力量兴办职业教育,可以预见职业教育将迎来大发展机遇期,对于我们教育人?#27492;担?#36825;无疑是一股春风。

小组讨论是两会最热闹的地方,民进界别委员热烈讨论,关注的话题集中在教育、医疗、文化、乡村振兴等民进主界别。在联组讨论中,和教育部、财政部、发改委等参加会议的官员面对面提建议,发言委员都做了非常充分的准备,尖锐的问题不回避,提出的方案更具体,言辞中肯,精彩纷?#30465;?#25105;在会上深切感受到我们民进委员们的拳拳爱国之心,参政议政的能力与智慧。小组讨论?#22987;?#25105;记录两万多字,这也为我今天的发言提供了很多帮助与启发。

[任芳](2019-03-18 16:04:36)

二、2018年的履职工作与提案

我有幸第二届连任全国政协委员,政协是民主党派参与国家政治生活,是我国多党合作政治协商制度的重要政治舞台。我2000年加入民进,就是因为仰慕马叙伦、周建人、叶圣陶等老一辈教育家,也是被民进教育界的众多同仁所感召。党派不仅培养和支持了我的教育事业,也给了我更高的政治舞台。

任政协委员以来,我的关注点基本上以职业教育、民办教育为主,今年的两个提案也顺应了国家对职业教育发展的需求。

2022年,我国高等教育即将步入普及化阶段,接受高等教育人数的比例将接近50%,如此之大的高教受教育人群与仅两千多所的高校总数,这两者之间存在规模与特色的矛盾。去年两会期间我就政府工作报告就提出鼓励社会力量兴办职业教育向全国政协提交了建议,会后针对如何鼓励社会力量兴办职业教育开展了广泛的调?#26657;?#23588;其2018年针对职业院校升本,业界产生了极大分歧。有人说要阻断职业院校升本之路,而我从调研中发现,职业院校之所以纷纷升本,是因为?#20013;?#30340;职业院校设置与资源配置不足,以支撑其发展需求。问题有根与本,有轻与重,我针对职业教育发展最不利的是设置条件提出问题,建议重新设置准入条件,设置小而精的应用型高校,支持建设一批聚焦特色领域,培养实用性人才、大国工匠的小型地方应用型高校,即解决职业类学校设置?#20064;?#21448;可以丰富完善我国教育的结构与数量。

关注民办教育一直是我的职责。改革开放四十年,民办教育已成为我国教育事业的重要组成部分,并发挥着促进教育改革的积极作用。随着新《民办教育促进法》和实施条例的出台,近几年对民办教育却频?#20826;?#29616;不和谐的?#21491;簦?#25105;认为民办教育同?#35270;?#22810;结合“以人民为中心”的发?#39038;?#24819;来理解民办教育新政之“变”。我们应肩负新使命,借助“两会?#38381;?#20010;平台,画好民办教育同心圆。我国民办教育续发展壮大是市场规?#19978;?#30340;必然趋势,倡导、推动、支持民办教育发展壮大是利国利民利于各方的理智行动。现在进入外部发展环境变化期,遇到一些前所未有的挑战与困难,这时候更需要的是理性思考、理性应对。作为来自民办教育一线的政协委员,我提醒自己既要为民办教育争取支持发展的政策,又要避免狭隘的小群体意识,跳出自身的角色,突破认识的局限,提出有利于民办教育发展建议之时,又要着眼教育发展的大格局,既要有民办教育的担当,又要有理性的期盼。

2016年,我就提出过民办高校分类引导,建设高水平的提案,时逢新的《民办教育促进法》出台期间,各种政策变化过程中,一直未得到落实。我国749所民办高校,其中有五所具有硕士研究生培养资格,四所拥有省级工程技术研究中心,三所拥有省级重点实验室,两所拥有部级研究中心。对于这些基础好、办学规范、水平层次较高的民办高校,国家?#24418;?#20986;台相应的扶持政策。今年,我更加具体地建议我国应专项设立高水平民办高校“百千万工程?#20445;?#24314;设100所高水平民办高校,1000个民办高校的特色专业以及10000个民办高校的师资培养计划,继续推动民办高校内涵建设,高水平发展。

[任芳](2019-03-18 16:04:58)

三、准确把握新时代政协委员职责

汪洋主席在政协会议上指出,新时代的人民政协要有新时代的样子,新时代的政协委员也要有新时代的形象。我作为70后的新时代政协委员,既要继承政协的优良传统,又要为政协带来新的活力。做好政协委员,不是一件轻松的事,参政议政,也不是一件简单的事。我始?#31449;?#31034;自?#28023;?#21453;省自身的不足,深入学习治国理政理论知识,坚持做人做事的价?#30340;?#26631;和行为准则。

要参好政,议好政,应有客观科学的方法指导,?#21442;?#39064;必?#19994;?#26681;源与本?#30465;?#25105;在党派的帮助培养下,多次参加全国政协、党派的学习研讨,从认识论到政治论两者的结合,从现象到本?#23454;?#22269;家治理,对于很多问题不再是简单的旁观者,从专业领域到实?#23454;餮校友芯康?#25919;策建议,?#27426;?#25552;高参政议政的能力积累参政议政的经验。这是一个成长的过程,也是履职尽责的要求。

民办教育与民进有着更深的联系,我会集中了一批优秀的民办教育工作者,会中央始终关心民办教育的发展,?#37326;?#20826;派工作、学校工作、日常思考学习融为一体,走到哪里就调研到哪里,随时听取建议,带着问题寻求解决方案。

自?#20063;?#21152;全国两会以来,西京学院的全体师生?#20219;?#20851;注两会的所有的内容与动态。每年两会后在学校的传达,?#34081;?#21040;来自学校一线教师和学生对于两会的很多感受,他们好像也变得更加愿意思考和提问题,很多学生也会站在全国大学生的角度,提出一些很有价值的建议。我提交的关于“鼓励创新创业”的建议,以及“未成年人保护”的提案,有些思路和案例就来自我的学生们。做未成年人保护提案时,学生?#20174;?#19968;个典型案例,我专门到案例人家中,看到出乎意料的孩子境况,让我更加坚定了要为这些孩子争取安全成长的权益。我经常为了调研在学校做调查问卷,同学们不仅积极配合,还通过外校的朋友帮我收集更多的问卷,这都有助于我了解问题的实质,提出更符合大学生需求的提案建议。

打铁还需自身硬,?#37326;?#21150;好人民满意的民办大学作为最基本的职责。2019年,我将扎根民办教育、高校资源配置、职业教育健康发展等方面深入调查研究,继续做好关注教育的政协委员。

迎着春风,改革开放走过40年,人民政协报出版了一本特刊,书名是《当世界向你微笑》,看到这句话,内心立刻充满了作为政协委员的喜悦,也深深被前辈的成就所感动。

2019年,是新中国成立70周年,政协成立70周年,作为新时代政协人,以一颗赤子之心,一名政协委员的职责,一个教育工作者的本分,更?#21451;?#26684;要求自?#28023;?#21152;强学习,突破自己的局限性,扎根基层,踏踏实实做人民身边的政协委员。

几年的政协委员工作,感受甚深,惭愧言辞甚?#24120;?#26410;能表述深刻之处,敬请批评指正,谢谢!

[庞丽娟](2019-03-18 16:09:15)

谢谢。下面,请全国政协委员、中国证监会信息中心主任张野介绍个人履职情况和参会体会。

[张野](2019-03-18 16:10:34)

各位领导、各位会员,大家下午好!

我的工作单位是中国证监会信息中心,我2010年加入民进,是民进第十三、十四届中央委员。我2018年1月被推举为?#26412;?#24066;政协委员、常委,3月被推举为全国政协委员、经济专委会委员。作为民进会员和政协委员,?#20063;?#21152;过多次集体调?#23567;?#21452;周协商会、专题协商会,并在汪洋主席主持的“防范金融风险”专题协商会上做过发言。我向民进中央、?#26412;?#24066;政协和全国政协共提出过建议、提案、社情民意等共18件,?#19968;?#32452;织过证券行业向民进对口扶贫地区金沙县的小学校捐赠了近百万元的电脑设备。

3月3号到13号,?#20063;?#21152;了全国政协十三届代表大会第二次会议,通过这次会议,我主要取得了三点收获。

一是对我国面临的国内外?#38382;?#26377;了更加清晰的认识,进一步增强了决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利的决心和信心。当前,世界面临着百年未有之大变局。一方面,经济全球化和多边主义遭遇波折,以美国掀起的贸易战为特征的单边主义和保护主义给世界的经济发展造成了很大的不?#33539;?#24615;,另一方面,我国经济又正在面对经济转型的阵痛期,各?#32622;?#30462;相互叠加,经济运行稳中有变、变中有忧。在这样的大背景下,党中央冷静思考,审时度势,全面分析了我国经济领域存在的十二大风险,在把握好国?#35270;?#22269;内、稳增长与防风险、政府与市场等三大关系的基础上,提出了“坚?#27835;?#20013;求进、坚?#20013;?#21457;展理念、坚持高质量发展、坚持供给侧改革、坚持深化改革”的总体工作思路,彰显了党中央的高超的战略?#22025;?#33021;力和“泰山崩于前而色不变”的心理定力。我们坚信,在以习近平总书记为核心的党中央的坚强领导下,在改革开发四十年经济发展积累的雄厚基础上,全国人民同心协力,就一定能够战胜任何艰难险阻,用总理的话?#27492;担?#23601;是“中国的发展没有过不去的坎”。

二是对今年经济领域的工作重点有了更加深入的理解,进一步明确了努力的方向和着力点。李克强总理在《政府工作报告》中提出了包括减税降费、改善营商环?#22330;?#21019;新引领发展等十个方面的重点工作,这些措施可以说是直至问题要害,有效且可?#23567;?#20854;中减税降费的力度是前所未有的。根据财政部长刘昆同志统计的数字,全年减税降费的总额将达到两万亿人民币,这将有效降?#25512;?#19994;在经济下行期受到的压力。另外,总理提出要形成强大的国内市场,?#20013;?#37322;放内需潜力,这将是我国经济转型的根本动力。只要我们充分挖掘我国这个超大经济体的各方面内生增长动力,就可以最大程度?#22270;?#23569;外部环境的影响,确保我国经济平稳运?#23567;?#21516;时,总理也要求我们资本市场进一步完善基础制度、发展多层次资本市场、加强金融风险监测预警和化解处置,为我们下一步的工作指明了方向。今年证监会工作的重中之重就是要按照习总书记的指示,在上交所设立科创板并试行注册制,这是一项意义深远的工作,甚至可能对资本市场的基础制度产生深刻的影响。

[张野](2019-03-18 16:16:49)

三是对政协的政治定位和工作任务有了更加全面的领会,进一步理解了政协委员的工作要求和职责所在。汪洋主席在报告中指出,政协是政治组织,政协委员必须旗帜鲜明地讲政治,我理解这个讲政治就是坚决做?#20581;?#20004;个维护?#20445;?#22362;决与党中央保持一致。汪洋主席还明确要求,要把工作质量摆在更加突出的位置,要讲究“做出了什么效果”。这就要求我们要转换思路,不能做表面文章,要扎扎实实搞调?#26657;?#35748;真仔细提提案,老老实?#24403;?#32467;果,努力做到提一件成一件。另外,本届政协在“建言资政”的基础上首次提出了“凝聚共识、双向发力”的任务,作为政协委员,不但要积极建言献策,还要加强学习,主动把自己的思想意?#24230;?#20837;到政协的大政方针上来,主动向周边的人宣传党和国家的方针政策,主动化解各种错误意识和思想问题,为经济发展和社会稳定贡献政协委员的“正能量”。

这次全体会议,实际上也是一次很好的履职机会,按照工作安排,在这次会议上,我主要参加了四个方面的履职活动。

一是提出了三项提案。分别是“贯彻落实国家大数据战略、大力推动数据资源共享”、“加强暗网管控治理”和“明确?#27426;?#20135;投?#24066;?#25176;基金税收政策”。其中的“暗网”问题一直没有得到有关部门的足够重视。“暗网”是一张存在于互联网但?#27835;?#27861;轻易进入的“地下网络”。在“暗网”上充斥着大量非法活动和非法交易信息。交易是通过比特币完成的,因此具有极强的隐蔽性。原来网上的信息多是外国的,但近年来多次出现针对我国重要数据的违法交易活动,例如AcFun数据交易、华住集团数据交易、12306网民数据交易等重大?#24405;?#23588;其是2019年1月8日,在暗网最大的中文论?#22330;?#26263;网交易市场”中发布了最新数据交易帖,涉及国内某大型期货公司约15万条敏?#34892;?#24687;,经确认?#23186;?#26131;贴的数据均为真实投资者的隐私数据。此次暗网数据泄密?#24405;?#20984;显了暗网及相关黑色产业链对于我国金融业市场秩序和投资者财产安全构成了的严重威胁。因此,今年我就暗网的管控治理提了一个提案,希望有关部委深入研究美国、?#35775;?#31561;发达国家的做法和经验,结合中国网络安全治理体制,构建我国应对暗网及相关黑色产业链威胁的有效机制。

这三个提案均已被立项,这在今年?#21451;?#23457;查的背景下还是比较有意义的。

二是接受了五家纸媒、一家电视台、一家杂志的专访,分别回答了关于“科创板”、“监管科技”、“区块?#20174;?#29992;”、“中小企?#31561;?#36164;难融资贵”等方面的问题。科创板是今年的一个热点话题,很多媒体都非常关注这方面的消息。虽然我在证监会是负责技术支持工作的,但我认为有义务帮助做好科创板的宣传工作。我关于注册制与核准制根本区别的表态,在社会上还是得到了很好的认同,我当时接受采访时说“注册制的目的是通过认真询问告诉大家一个真实的公司,而不是通过审核审出一个好的公司,公司的好坏应该由市场去判断。”也就是?#25285;?#35777;监会不会太关注一个公司财务和业务数据的好?#25285;?#32780;是要确保这些数字是真实的。

[张野](2019-03-18 16:21:54)

三是参加了全部的小组讨论。我是在经济界三十四组,组里基本上都是大型国企高管、知名民营企业家、部委高级领导,都是经济界的“大咖”。我的专?#24403;?#26223;是计算机技术,和他们一起讨论经济问题确实压力很大,但这也是非常难得的学习机会。通过小组讨论,我对经济领域难点问题的背后成因有了更加全面的了解,比如?#38477;?#22914;何看待“中小企?#31561;?#36164;难融资贵?#20445;?#23545;外商实?#23567;?#20934;入前国民待遇+负面清单”式的开放政策会不会对我国的经济产生较大的影响等等,这种讨论交流也证明了政协确实是一个很好的学习平台。

讨论中还有一件事让我感触很大。我在讨论中对汪洋主席的常委会工作报告提出了一个修改建议,就是在“围绕党和国家中心任务议政建言”一节列举了一些具体任务,我建议这些任务的体量和层次应该与“党和国家中心任务”相匹配。3月10号,我收到了文件起草组的专门回函,表示采纳我的建议。这说明大会是实实在在地听取委员们的意见,也尊重每一个委员的意见。

四是与我的中共委员联?#31561;?#36827;行了谈心交流。党外委员和中共委员结对子、促交流是本届政协的创新之举。我的联?#31561;?#26159;政协副主席、发改委主任何立峰同志。我们利用休会的一天下午,进行了两个小时的交流谈心。这次谈心,让我有机会向政协领导提出了一些工作上的建议,更是直接感受到了中共高级领导深厚的人格魅力。

总之,这次会议让我对国家的发展、政协的任务有了更深刻的认识,也感觉到了自己身上的担子更加重了,我一定要按照汪洋主席要求的那样,做一个称职的“责任委员?#20445;?#26082;做好自己的本职工作,也要积极“建言资政、凝聚共识?#20445;?#20026;国家大?#20826;?#23454;力,为政协工作做贡献,为民进事业添光彩!谢谢大家!

[庞丽娟](2019-03-18 16:25:02)

谢谢!各位同志,两会是共商国是、凝聚共识的重要平台,也是履职尽责、践行使命的政治舞台。刚才朱永新副主席和四位代表、委员,分别介绍了民进中央、政协民进组和代表、委员个人在两会期间的履职情况,充分展示了民进组织和会员的精神风貌和履职风采,让我们用热烈的掌声向他们表示?#34892;唬?#29616;在,有请全国人大常委会副委员长、民进中央主席蔡达峰讲话,大家欢迎!

[蔡达峰](2019-03-18 16:28:21)

各位会员、同志们:

十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议,完成了各项议程,作出了各项决议,对动员?#22270;?#21169;全党全国各族人民坚定信念、凝心聚力、埋头苦干,全面贯彻落实中共十九大精神、决胜全面建成小康社会,具有重大意义和重要作用。

刚才,永新同志报告了民进中央和政协民进组在全国政协大会期间的主要工作情况,四位代表委员和我们分享了各自参会履职的体会。大家讲政治,讲民生,讲责任,让我们深受启发。两会期间,民进会员中的58名全国人大代表和80名全国政协委员,认真参会、辛勤工作,发挥了代表委员的履职作用,体现了民进会员的精神风貌。民进各级组织、各专委会、广大会员、合作单位和民进之友对全国两会工作和民进中央工作的大力支持、热情奉献、积极配合。我代表民进中央,向大家表?#22659;现扛行?#21644;崇高敬意。

全国两会是国家政治生活中的大事,参加参与好两会活动,学习宣传好两会精神,贯彻落实好两会任务,是民进围绕中心、服务大局的政治任务,也是民进增进思想认识、促进自身建设的重要机会。两会期间,民进中央召开的常委扩大会议,交流了代表委员的履职体会,对参加两会活动提出了要求,审议通过了《民进中央关于学习贯彻十三届全国人大二次会议和全国政协十三届二次会议精神的通知》。今天,民进中央办公厅和民进?#26412;?#24066;委会联合召开视频会议,在全会范围内学习贯彻两会精神,动员全会为贯彻落实两会任务而发挥作用。民进各级组织要以高度的政治责任?#26657;?#25353;照即将印发的《通知》要求,及时组织开展两会精神的学习宣传、贯彻落实。就此,我讲两个方面的要求。

[蔡达峰](2019-03-18 16:35:15)

一、深入领会习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质,准确把握两会的目标任务,促进我会的思想政治建设。本次全国两会,以习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神为指导,通过政治制度和法定程序,把党的主张和人民意愿凝聚为国家意志,把中共中央的决策部署落实到经济社会发展的重大任务中,?#33539;?#20102;当前和今后国家的建设大局。我们要认真学习两会审议通过的人大常委会工作报告、政府工作报告、计划和预算报告、“两院”工作报告、政协常委会工作报告、政治决议和外商投资法,积极响应两会的政治决议,加强民进的自身建设,推动国家建设任务的落实。

首先,我们要把学习贯彻两会精神,作为学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神的重要任务。通过两会各项任务的目的和意义的认识,加深理解习近平新时代中国特色社会主义思想的精神实质和丰富内涵,加深理解参政党的使命和任务,促进自身的思想政治建设,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致。

我们要学习习近平总书记两会之前的一系列重要讲话精神。特别是在中央经济工作会议、省部级主要领导干部研讨班、党外人士新?#21644;?#25308;会上的讲话,对国内外?#38382;?#20316;出了全面分析,对当前的重大决策提出了明确要求,突出?#24247;?#20102;坚持底线?#22025;?#21644;防范化解重大风险、坚?#27835;?#20013;求进工作总基调、坚持高质量发展等的重要性和紧迫性,为两会各项报告提供了遵循,是两会精神的核心,也是民进?#35270;?#26102;代、把握大局、促进自身建设和履职水平提高的?#25913;稀?#24403;前,我国面临的外部环境复?#21451;?#23803;,经济发展的不?#33539;?#22240;素和下行压力增加,新旧矛盾交汇,各种风险叠加,市场预期和信心波动,价值观念深刻激荡,需要我们主动?#35270;?#26102;代变化,提高政治站位,坚定“四个自信?#20445;?#22686;强“四个意识?#20445;?#22362;决做?#20581;?#20004;个维护?#20445;?#25235;住重要战略机遇期,抓住发展阶段的主要矛盾,增强防风险的意识和能力,高度关注各种风险向政治风险的演化,积极主动地发现发展中的风险隐患,及时提出意见建议。深入细致地关注社情民意的动态,多做宣传引导、增进共识的工作,促进社会和谐稳定,维护改革发展大局。

我们要学习习近平总书记两会期间的一系列重要讲话精神。习近平总书记在看望全国政协文化艺术界和社会科学界委员、并在联组会上发表的重要讲话,对做好新?#38382;?#19979;文化文艺工作、哲学社会科学工作提出明确要求,使广大文化文艺工作者和哲学社会科学工作者深受鼓舞,在全社会产生了强烈共鸣。文化是民进的主界别之一,我们要更加积极地为文化事业?#27604;?#21457;展建言献策,发挥参政党作用。我们教育、文化、出版界的广大会员,从事人文、社会和艺术研究、创作、教育工作的广大会员,要?#21355;?#25226;握为国家和民族“培根铸魂”的工作性质,担负举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务,在正本清源上展?#20013;?#25285;当,在守正创新上实?#20013;?#20316;为,为中国特色社会主义事业发展提供强大精神激励。要坚持与时代同步,立足新时代,讴歌新时代;要坚持以人民为中心,扎根人民,依靠人民,把成就和荣耀归于人民,为人民创作、为人民立言,汇集?#22270;?#21457;人民的智慧和力量;要坚持以精品奉献人民,立足中国现实,植根中国大地,提升创作、研究和教育工作的质量;要坚持用明德引领风?#26657;?#33258;觉践行社会主义核心价值观,担负起培育思想、情操、心灵的重要职责和使命,为社会作出表?#30465;?#20064;近平总书记在参加全国人大内蒙古、甘肃、河南、福建、解放军和武警部队代表团审议时发表的重要讲话,内容丰富,深入论述了脱贫攻坚、乡村振兴、生态文明建设、创新创业创造和两岸关系、强军事业和军政军民团结等重大问题,贯穿了以人民为中心的发?#39038;?#24819;、发展新理念和高质量发展的要求,贯穿了辩证唯物主义的世界观和方法论,具有很强的思想性、针对性和指导性,我们要认真学习,以此指?#22025;?#20204;的思想建设和履职实践。

[蔡达峰](2019-03-18 16:37:23)

其次,我们要把学习贯彻两会精神,作为加强民进思想政治建设的重要任务。与“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动紧密结合,与“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动紧密结合,与庆祝中华人民共和国成立70周年、人民政协成立70周年等重大?#38381;?#27963;动紧密结合。丰富各项政治学习教育活动的内容,深化思想建设、宣传工作的内涵。在回顾新中国和人民政协成立和发展的伟大历程中,深刻理解70年来党和人民的奋斗实践,深刻理解新中国70年历史?#21592;?#38761;中所蕴藏的内在逻辑,理解历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势,增进对中国共产党和中国特色社会主义的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同,加深对我国人民代表大会制度、中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的认识,加深对参政党地位和作用的认识,深化对基层组织建设年度工作的思想要求,夯实“不忘合作初心,继续携手前进”的思想政?#20301;?#30784;,激发广大会员“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”的热情和责任,增强参政党政治建设的自觉性和责任?#23567;?#25105;们要高度关注今年大事喜事多、敏感时间节点密集的特点,发挥思想政治建设的引领作用,增强宣传教育活动的针对性和感召力,谋求大同,务求实效,正?#21453;?#29702;一致性与多样性的关系,尤其要做好敏感点、风险点、关切点上的防范和应对工作。

[蔡达峰](2019-03-18 16:40:39)

二、为贯彻两会精神履职尽责,更好地发挥参政党的作用。今年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标的关键之年,落实两会部署,做好今年工作,任务特别繁重,意义特别重要。民进各级组织要把思想和行动统一到中共中央的?#38382;?#21028;断和决策部署上来,认真学习研究人大、政府、两院、政协今年的工作部署,围绕经济社会发展总体要求、政策取向和目标任务,明确自身的履职任务,?#27426;?#23436;善履职方式,提高参政议政、民主监?#20581;?#25919;党协商、?#20174;成?#24773;民意信息、社会服务、港澳台侨联谊等工作的实效,为决胜全面建成小康社会,发挥建言资政、凝心聚力的作用,体现民进的新作为。

一方面,我们要为落实两会部署建言献策。改革发展任务繁重,实施过?#35848;?#26434;,机遇与挑战并存,需要群策群力,合力攻坚?#22235;眩?#35299;决工作中面临的各?#27835;?#39064;。民进作为中国特色社会主义参政党,担负着多党合作和政治协商的政治责任。我们要坚?#27835;?#20013;求进工作总基调,坚?#20013;?#21457;展理念,坚持推动高质量发展,坚持以供给侧结构性改革为主线,坚持深化市场化改革、扩大高水平开放,围绕三大攻坚?#20581;?#21019;新驱动发展战略、区域发展战略、改善民生、法治政府建设、社会和谐稳定等重大任务,围绕政治、教育、文化、出版等民进长期关注的领域,准确把握建言主题和实际问题,充分发挥界别特色和人?#24222;?#21183;,?#26131;记?#20837;点、结合点、着力点,深入调查,注重研讨,发表好意见建议。民进中央的履职活动年度计划已经制定,将按照中共中央的协商计划,围绕“优化营商环?#22330;?#24320;展年度重点调?#23567;?#25353;照中共中央和国务院的委托和安排,继续开展对?#35812;?#21335;脱贫攻坚民主监?#20581;?#21442;与毕节贯彻新发展理念试验区建设、安龙县定点帮扶等工作。这些都是中共中央的决策部署,都是两会中广泛关注的话题,我们要周密安排,精心组织,集中力量,扎实推进,形成高质量的调研成果,希望各级组织积极参与和配合。

[蔡达峰](2019-03-18 16:48:20)

另一方面,我们要为贯彻两会精神凝心聚力。人心是最大的政治,共识是奋进的动力。改革发展为了人民、依靠人民,顺利实现中共十九大描绘的宏伟蓝图,需要汇聚全民族的智慧和力量,凝聚广泛的共识,?#27426;显?#36827;团结。民进作为统一?#36739;?#32452;织,担负着促进大团结大联合的政治责任。我们要坚定对中国特色社会主义的信心,坚持促进发展、服务发展,坚持发挥进步性与广泛性相结合的作用。在自身建设中,我们要更?#21451;?#20110;律?#28023;?#21162;力双岗立功,成为践行社会主义核心价值观的模范。各级领导干部、担任人大代表、政协委员的会员,方方面面?#23478;?#21457;挥带头作用,不负重?#26657;?#19981;辱使命。在履职活动中,我们要更加关注社会、深入基层、关心群众,提高宣传思想工作的能力,多做引导观念、化解矛盾、理?#22478;?#32490;的工作,促进更多的人在理想信念、价值理念、道德观念上紧密团结,在服务党和国家事业全局中紧密联合。

各位会员、各位同志,2019年国家各项重要任务已经开始实施,我们要紧密团结在以习近平同志为核心的中共中央周围,履行好参政党职能,发挥好参政党作用,促进经济?#20013;?#20581;康发展和社会大?#27835;?#23450;,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。

谢谢大家。

[庞丽娟](2019-03-18 16:48:39)

谢谢蔡主席。同志们,蔡主席的讲话结合自己参加两会的体会和?#24418;潁?#32467;合今年民进重点工作,对全会学习贯彻两会精神,特别是学习贯彻习近平总书记在两会期间发表的重要讲话精神、贯彻落实中共中央决策部署,提出了明确要求和具体意见,对民进全会把握两会精神,围绕决胜全面建成小康社会扎实开展全年工作具有重要的指?#23478;?#20041;,希望大家结合工作实际认真学习领会,以优异成绩迎接中华人民共和国成立70周年。今天的会议到此结束,?#34892;?#20170;天到会的同志!也?#34892;?#21508;省级组织的认真组织和积极参与!散会。

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